总理字第205号
根据(jù)1995/01号(hào)政府法。
根据(jù)1994/07/18日国会字第94/03号(hào)经营法。
根据(jù)1994/07/18日第94/04号税法。
根据2001/10/09日贸易部长(贸字第(dì)1165号)提案。
根据(jù)2000年12月(yuè)25日政府会议决议。
政府总理特颁布此令:
第一(yī)章 总则
第一条 条例(lì)地(dì)位
此令依(yī)法确定了旨在鼓励出口、规范管理(lǐ)进口(kǒu)、鼓励与外国贸易(yì)交往(wǎng)、逐步溶入国际贸易(yì)体系、推动群众生活(huó)改善,并为国家(jiā)社会经济发展(zhǎn)做出积极贡献的商品(pǐn)出口(kǒu)与进口管理(lǐ)制(zhì)度。
第二条 定义
“出口”系指将商品从老挝人(rén)民民主共和(hé)国输出到某一国(guó)家。
“进(jìn)口”系指将商(shāng)品从某一国家(jiā)输(shū)入到(dào)老挝(wō)人民民主共(gòng)和国。
第三条 组织与运(yùn)作的基本原则
在老挝人民民(mín)主(zhǔ)共和国从事商品进口与出口的一切组织(zhī)和活动必(bì)须严格(gé)执行本命令和其(qí)它有关法规。
第(dì)二(èr)章 商品管制
进(jìn)口与出(chū)口(kǒu)管制(zhì)商品
第(dì)四条 进口(kǒu)和出口商(shāng)品管(guǎn)制
依据(jù)此令和其它有关法规,老挝人民民主共和国政府鼓励所有商品(pǐn)出(chū)口和进口,政府管制的商品(pǐn)除外(wài)。根据本命令(lìng)对某一商品(pǐn)实施(shī)进口和出口管制是维护国家经济稳定、保持社会(huì)安宁有(yǒu)序、尊重民(mín)族优良习俗和文化、保护国家和(hé)社会各方面利益的需要。
上述进口(kǒu)管制是为了保护内部(bù)生(shēng)产和(hé)消(xiāo)费,防止国(guó)内商品和价格出现混乱(luàn),调控(kòng)进口和(hé)出口商(shāng)品(pǐn)平衡。
出口(kǒu)管(guǎn)制是为了防止(zhǐ)发生商品短缺,在(zài)国内(nèi)进(jìn)行(háng)商品储备,根据老挝人民民主共和国加入的国际(jì)协定出口管制商品,根据法规保护和审(shěn)批(pī)商品(pǐn)。
第五条 管制措施
商品进口与出口管制(zhì)可采取如下措施:
--禁止进口(kǒu)或出口。
--颁发进口或出口(kǒu)许可(kě)证(zhèng)。
--根据国际(jì)贸易惯(guàn)例和规(guī)定,出具进出口商品原产地证明(míng)、质量证明等。
--禁止(zhǐ)或限止(zhǐ)部分商(shāng)品的进口或出口经营。
--确(què)定拟进行企业注(zhù)册单位(wèi)的经(jīng)营目标。
--规定进口或(huò)出口缴费。
--认(rèn)证进出口商(shāng)品的质(zhì)量。包(bāo)括数量、容量、体积(jī)、种(zhǒng)类、品种、规格、重量、价格、名(míng)称或(huò)商标、商品(pǐn)原产地和出口销售或(huò)进(jìn)口的种类。
--采(cǎi)取(qǔ)其它(tā)便(biàn)于管制进口和(hé)出口的必要措施。如商品(pǐn)平衡计划、关(guān)税(shuì)-税赋措(cuò)施(shī)的运用、集(jí)团(tuán)或协会(huì)的(de)组建。
--本条规定的(de)某(mǒu)项措施如果与老挝人民民主(zhǔ)共和(hé)国某一阶(jiē)段认可的法规或(huò)作为(wéi)成员参与的(de)国际贸易规则相抵触可予以(yǐ)取消(xiāo)。
第六条 管制商品(pǐn)
管制商品是政(zhèng)府(fǔ)根据此令第五条之规定对进出(chū)口(kǒu)实施管制措施的商品。
政府管制商品目(mù)录可视情进行调整。具体由贸易部确定。
其它(tā)部(bù)门管(guǎn)制或采(cǎi)取(qǔ)其它管制(zhì)措施(shī)的商品除外,可取消管制商品目录或视情(qíng)对各类商品采取具体(tǐ)管制措施。
第七条 其(qí)它(tā)部门管制的(de)商品
其它部门管制(zhì)的(de)商品是属各有(yǒu)关部门直接管(guǎn)辖(xiá)的商品,在进口(kǒu)或出口之(zhī)前,进口者或出(chū)口者必须执行有关部门制定的管制措施(shī)。
以上所述商品和具体管制(zhì)措施由有关部门(mén)确(què)定,并视(shì)情予以公布,向贸易部书(shū)面(miàn)通报(bào)商品清(qīng)单,以便列入政(zhèng)府管制商(shāng)品目录。
贸易部向有关企业和(hé)部门通报上述(shù)目录。
第八条 须申领(lǐng)许可证的商品(pǐn)
须(xū)申领进口或出口许可证的商品由政府(fǔ)禁止(zhǐ)进(jìn)口或出口的商品和政府管制的商品(pǐn)组成。
贸易部(bù)颁发许可(kě)证并制定许可证申领规则,贸(mào)易部在发放禁(jìn)止商品进口或出(chū)口许可证(zhèng)前须同有(yǒu)关(guān)部门协调,并(bìng)事先(xiān)征得(dé)政府总理同意。
第三(sān)章 进口者和出口者(zhě)
第九(jiǔ)条 进口者
进口者须具备:
--根据(jù)此(cǐ)令(lìng)进行企业(yè)登记的个(gè)人或法(fǎ)人,上述企业的商品进口是用于(yú)国内销售的进口。
--已进行企(qǐ)业(yè)登记的个(gè)人和法人拟在某一行(háng)业进行经营,可(kě)按有关法规进口此令第18条规定的专(zhuān)项指标进口商品。
第十条 出口(kǒu)者
已进行企业(yè)登记的个人和法人,均可从事(shì)出(chū)口贸(mào)易业务。
第十(shí)一条 商品(pǐn)进口者(zhě)或出口者
商品进口或出口者(zhě)是获得(dé)许可或(huò)在(zài)临时(shí)从(cóng)事部分无商业目的的商品进口(kǒu)-出(chū)口业务中享有税法权利的个人和组织。
第四章 进口-出口贸易企业(yè)的设立与运作
第十二条 进口贸易企业(yè)的设立
根(gēn)据第九条第一款(kuǎn)规定(dìng),拟设立进(jìn)口贸(mào)易企(qǐ)业的个人和法人(rén)须向贸易(yì)部门(mén)递交设立申请(qǐng),进行(háng)企(qǐ)业登(dēng)记,到财政部门进(jìn)行税务登记。
第十(shí)三条 出(chū)口贸易企业的设立
根据第(dì)十条规(guī)定进(jìn)行企业登记的企业均为(wéi)出口贸易企业。
基于此种情况,没有进行企业登记,但(dàn)有意从事出(chū)口贸(mào)易的(de),请按此(cǐ)令(lìng)第十二条规定的申请(qǐng)程序执行。
与国外贸易伙伴签有(yǒu)购销合同。进口(kǒu)贸易企业进(jìn)口管制商品须执(zhí)行(háng)各类(lèi)商品管制规则。
第十四条 企业设立形式
出口、进口贸易企业设立形式可按企业法规(guī)定的形式、类型和格式(shì)设(shè)立。
第十(shí)五条 注册资金
申请设立出口、进(jìn)口贸易企业的注册(cè)资金应按企业(yè)法规定执行,从事注册资(zī)金高于此(cǐ)、且属经营法(fǎ)规管辖内商(shāng)品(pǐn)进出(chū)口贸易业务的(de)除(chú)外。
第十六条 登(dēng)记许可商品
申(shēn)请进口(kǒu)贸易企(qǐ)业登记(jì)时,有关的个人和法人须详细、准确地申报拟经营商(shāng)品(pǐn)目录。上述(shù)商品目录(lù)可是单(dān)项,也可(kě)是多项,但必须符合自(zì)已的实际能力。
根(gēn)据上述规定,获进口贸易企业登记证的个人或法人可经营各类商(shāng)品出口(kǒu)贸(mào)易业务。属政府管制、并由出口贸易(yì)企业进行登记(jì)的(de)商品、政府禁止的商品或法规规定(dìng)的其它商品除(chú)外。
进(jìn)口(kǒu)此令第九条第二部分规定的专项(xiàng)商(shāng)品须列入企(qǐ)业登记证进口商品目录申报。
贸易部(bù)确定须(xū)列入出口贸易企业登记的出口商品(pǐn)种类。
第十七条 对不(bú)从(cóng)事经营业务企业的(de)处罚
企业自登记之日起连续一年内不从事经(jīng)营业务的进出口贸易企业将自(zì)动(dòng)失去上述企业登记(jì),在一年期限结束前向贸易(yì)部门(mén)说明理由的除外。
第(dì)五章 进口(kǒu)
第十八条 进口(kǒu)贸易企业的进口
各进口(kǒu)贸易企(qǐ)业的商(shāng)品进口须执行以下规定:
--根据企业登(dēng)记规定的商品目录或种类进口商品(pǐn)。
第十(shí)九条 专(zhuān)项商品进口者的进口(kǒu)
用于特殊目的的商(shāng)品进口者可根据(jù)有关部(bù)认可的计划,有权进口直(zhí)接用生产经营的(de)物资、原材(cái)料、生产工具和设备等(děng)。
第二十(shí)条 进口程序
根(gēn)据此令(lìng),用于特殊目的、手(shǒu)续齐全的进口贸(mào)易企业(yè)和(hé)商品进口者可直接向海关出(chū)示商品进口文件。
第二(èr)十一条(tiáo) 商品进(jìn)口者的进(jìn)口
进口者的进口须按税法规定(dìng)目录、范围、种类、货(huò)物(wù)数量执行。
第六章 出口
第二十二条 出(chū)口贸易企(qǐ)业(yè)的出口
各出口贸易企业的商品出(chū)口必须与(yǔ)国外贸易伙伴签有(yǒu)购(gòu)销合(hé)同。
管制商(shāng)品的(de)出(chū)口,出口(kǒu)贸易企业须按各(gè)类商品(pǐn)管制规则执(zhí)行。
第二十三(sān)条 出口程(chéng)序(xù)
此令第十条(tiáo)规(guī)定的出口者可直接(jiē)向海(hǎi)关呈递商品出(chū)口文件(jiàn)。
第二(èr)十四(sì)条 商品出(chū)口者(zhě)的出(chū)口(kǒu)
商品出口(kǒu)者的出口(kǒu)按海关法(fǎ)规定(dìng)执行。
第七章 违规处罚措(cuò)施
第二十五条 违反商品管制规则
无权进口或出口商品者除外,违反商品管制规(guī)则(zé)的(de)个人和法人将受到处罚或法律追(zhuī)究。
第二(èr)十六条 其它违规(guī)行为
进口者(zhě)、出(chū)口者以及有关当(dāng)局和职员(yuán)的(de)违规行为。如(rú)伪造文(wén)件、利用职权均负(fù)法律责者。
第八(bā)章 最后(hòu)条款
第二十七条 组织(zhī)实施
总理(lǐ)府、贸易(yì)部、财政部及其它相关(guān)部委、省、市、特区(qū)有义务在(zài)全国范围内(nèi)有效组织实施此令。 第(dì)二十八条 此令自签字之日起生效,此前颁布的各项规定如与此令相抵触均将自行作废。