云网消（xiāo）息（xī） 菲律（lǜ）宾现行的矿业法规是1995年《菲律宾矿业法》（Republic Act No. 7942）及其相关的执行规（guī）章制度。该（gāi）矿业法以亲民、亲环境为宗（zōng）旨，以政府和私人部门共同促进合（hé）理勘探、开发、利用（yòng）、保护矿业资（zī）源为目标，提倡共同参（cān）与管理与合作，共享利益，注重（chóng）环境与社会安全。矿业法颁（bān）布以来，菲（fēi）律宾（bīn）的（de）矿（kuàng）业开发（fā）有所恢复，地（dì）质勘（kān）探（tàn）也有了新的（de）进（jìn）展。

　　阿（ā）罗（luó）育政府执政以（yǐ）来（lái），对矿业开（kāi）发（fā）寄予厚望，希望矿业开发（fā）能够增加就业（yè）、提高收入，减少贫困，刺激经济发展。1998年，根据菲律（lǜ）宾中期（qī）发展计划（MTPDP）中减少贫困的政策目标，提出了（le）“以可信赖的矿业（yè），促进（jìn）可持续发展”的国家矿（kuàng）业政策。该政策期望（wàng）通（tōng）过建立繁荣而有竞争力的菲律（lǜ）宾矿业体系，吸（xī）引更多矿业投资、创造（zào）就业机会和促（cù）进经济增长。菲律（lǜ）宾（bīn）国家矿业政策经过近4年的国内外广（guǎng）泛咨询与论证，将于2003年（nián）签署为正式法律（lǜ）文件，成为菲律宾复兴国家矿业的重（chóng）要组成部（bù）分（fèn）。

　　《菲律（lǜ）宾矿业法》（1995）

　　（一）政府管理机构

　　《菲律宾矿业法》规定，菲律宾所有矿山资源归国家所有，任何勘探、开发、利（lì）用和矿产品加工（gōng）活动都要受到政（zhèng）府的监督与控制。菲律宾政府设有多级矿（kuàng）业管理机构，国家（jiā）环境和自然资源部作为（wéi）主管部（bù）门，负责管理、开（kāi）发和合理利用矿产（chǎn）资（zī）源，以及（jí）发布相应的法规。环境和自然资源部部长可以代表政（zhèng）府签署矿山（shān）开采合同；国家环（huán）境和自然资源部下属的地质矿（kuàng）业局，直接负责矿区和矿（kuàng）产资（zī）源的（de）管（guǎn）理、配置，进行（háng）地（dì）质、采矿（kuàng）的研究，以及矿（kuàng）山的地质勘（kān）探等工作。此外（wài），还负责（zé）推荐矿山合同及承包（bāo）商，以供部长批准，并监（jiān）督（dū）承包商合同执行情况；地质矿业（yè）局设有（yǒu）地区（qū）办公室（shì），负责授权事项的处（chù）理。

　　（二（èr）） 许（xǔ）可、协议（yì）和合同

　　菲律宾矿山勘探和开（kāi）采的许可、协议（yì）和合同主（zhǔ）要（yào）包括：勘探许可(PE)、矿产品（pǐn）分享协（xié）议（yì）(MPSA)、合作（zuò）矿产（chǎn）品分享协议（yì）(CPA)、合（hé）资（zī）协（xié）议（yì）(JVA)、金（jīn）融和技术援助（FTAA）、采（cǎi）石场（chǎng）许（xǔ）可（QP）、砂开采许（xǔ）可（SAG）、小型矿开采许可、矿产品加工许可（kě）、原矿运（yùn）输许可。

　　1.勘探许可(PE)

　　勘（kān）探许可由地质矿业局局长或地区（qū）办公室主（zhǔ）任签发。允（yǔn）许任何有资质的菲律宾（bīn）公民或菲方（fāng）控股公司（菲方（fāng）股份（fèn）占60%以上）或外资占100%股份的公司在规（guī）定时间（jiān）内（nèi）进行矿产（chǎn）勘探活动，但是并不（bú）附（fù）带（dài）采矿的权（quán）力。如果被许可者经过勘探成（chéng）功地发现了矿藏，有权申请（qǐng）将（jiāng）许可升级为矿产合同和融资或技术援助协议，以（yǐ）进（jìn）入下（xià）一步的（de）实际开采（cǎi）。勘探期限（xiàn）为（wéi）2年，每次延期为（wéi）2年（nián），整个（gè）期限不（bú）得超过6年。勘探许可面积：（1）陆地（dì），在任何一个省，个人允许面积1620公（gōng）顷、公司（sī）允许面积16200公（gōng）顷；在全国范（fàn）围内，个人允许面（miàn）积3240公顷、公司允许面积32400公顷；（2）海洋，个人允许面（miàn）积8100公（gōng）顷、公司允许面积81000公顷。

　　2.矿产品享有（yǒu）协议(MPSA)

　　由（yóu）环境和自然资（zī）源部部长签发。允许（xǔ）任何有资（zī）质的菲（fēi）律宾公民或菲方控（kòng）股公司（菲方股份占60%以上）享有勘探（tàn）、开发和开（kāi）采的专有（yǒu）权（quán），承包商（shāng）应提（tí）供（gòng）必要的融资、技术、管理和（hé）人才。合作矿产品（pǐn）分享协议(CPA)和合资协议(JVA)均为政府执（zhí）股参与，目前政（zhèng）府只向（xiàng）承包（bāo）商提供（gòng）矿产品享（xiǎng）有协议。通常，政府与（yǔ）资质合格的当地（dì）承包商签订矿产合同，合同（tóng）期限不能超过25年（nián），可以（yǐ）继延，延期不得超过25年。采矿（kuàng）许可面积：（1）陆地，在任何一个（gè）省，个人允许面积810公顷、公司允许面积8100公顷；在全国范围内（nèi），个人允许面（miàn）积1620公（gōng）顷（qǐng）、公司允许面（miàn）积16200公顷；（2）海洋，个人（rén）允许面积（jī）4050公顷（qǐng）、公司允许面积40500公顷。

　　3.融资或（huò）技（jì）术援助合同（FTAA）

　　由总统签发。允许（xǔ）任何有资质的菲律宾公民或（huò）菲方（fāng）控股（gǔ）公司（菲方股份占60%以（yǐ）上（shàng））或外资（zī）占100%股份的公司（sī）大（dà）规模勘探、开发和利用矿产资源。合同（tóng）的条款以及政府股份（fèn）可以协（xié）商，合同期（qī）限不能超过25年，可以继延，延期不（bú）得超（chāo）过（guò）25年。采矿许可面积：（1）陆地81000公顷；（2）海洋324000公顷。

　　4.矿产加工许可

　　由环境和自然（rán）资源部部（bù）长签发。允许任何（hé）有资（zī）质的菲律宾公民或菲（fēi）方（fāng）控股公司（菲（fēi）方股份占（zhàn）60%以上（shàng））以（yǐ）及外资占100%股份的（de）公司建立和运（yùn）营（yíng）矿产品（pǐn）加工厂。为（wéi）期5年（nián），可以（yǐ）延（yán）期但不能超过25年。

　　（三） 税收与费用

　　《菲律宾矿（kuàng）业法》中提及的矿业税种、收费主要（yào）包（bāo）括：

　　1.所得税

　　在1987年综合投资法（fǎ）规定的（de）优惠期以外，承（chéng）包（bāo）商须根据菲律宾国内税（shuì）收法交纳所（suǒ）得（dé）税，通（tōng）常为32%；

　　2.矿产品消费（fèi）税

　　承包（bāo）商（shāng）将依照国内税收法（fǎ）交纳矿产品消费税。通常依据矿产品实际总（zǒng）产值（zhí）征收2%；

　　3.占用费

　　承包（bāo）商占用土（tǔ）地，如果是在矿（kuàng）储藏区内（nèi），按每年每公顷100比索征收。如果是在矿储藏区以外，勘（kān）探按每年每公顷10比索征收（shōu），采（cǎi）矿按每年每公顷（qǐng）50比索征收。环境和自然资源部可以根据（jù）情况提高该项费用。

　　4.矿业残（cán）渣（zhā）和废（fèi）弃物费

　　由环境和自（zì）然资源部确定，并可以根（gēn）据情况提高该项费用；

　　5.地方税

　　公共税、不（bú）动产（chǎn）税和（hé）当地营业税等；

　　6.关税

　　在进（jìn）口机器和资（zī）本（běn）物资时需（xū）要支付（fù）3%税率（lǜ）；

　　7.增（zēng）值（zhí）税

　　进口（kǒu）除（chú）交纳关税（shuì）外，还得（dé）交纳10%的增值税，出（chū）口（kǒu）产（chǎn）品可（kě）免收增值税等。

　　（四） 优惠政策

　　1.根据菲律（lǜ）宾综合投资法（fǎ），对于天然资源的勘探、开（kāi）发和利用，外（wài）资所占比例不能超过40%。投资矿山（shān）可享受菲律宾宪法所规定的基（jī）本权利和保障（zhàng），同时（shí）菲（fēi）政（zhèng）府保障投资者享受以下（xià）基（jī）本权利：

　　（1）投资遣返权

　　投资者可将投（tóu）资所得按当日汇率折成投资者原币现金汇出；

　　（2）汇出收益权（quán）

　　投资（zī）者可根（gēn）据当日的外（wài）汇比价，将（jiāng）清算（suàn）后的全部投资收（shōu）入以现金方式遣返（fǎn）；

　　（3）外贷权

　　为支付融资或技术援助合（hé）同产生（shēng）的（de）外（wài）币贷款和利息，投资者可按还（hái）款当日汇率（lǜ）折汇并（bìng）汇出（chū）外汇（huì）；

　　（4）免于（yú）征用权（quán）

　　政府和任何个人不得擅自（zì）征（zhēng）用外国投资者的财产（chǎn）和企业，在（zài）由于（yú）公共用途、国家（jiā）利益、国防而征用的情（qíng）况下，外（wài）国投（tóu）资者和（hé）企（qǐ）业有（yǒu）权根据当日汇价等值（zhí）索赔。

　　2.根据《菲（fēi）律宾矿业法》第90条，承（chéng）包商与代表菲（fēi）政府的（de）环境和自（zì）然资源（yuán）部签订矿山合（hé）同和融资（zī）、技术（shù）援助合同后，即可适（shì）用综合投资法（fǎ）中规（guī）定的（de）各（gè）项财（cái）政和非财政鼓励政策。菲律宾（bīn）的采（cǎi）矿活（huó）动一直（zhí）被列为投资优先（xiān）计划（IPP）中，根（gēn）据投资优先计划（huá），在（zài）贸（mào）工（gōng）部（bù）投资署注册（cè）的（de）企业，享有以（yǐ）下（xià）鼓励（lì）政策（cè）：

　　（1）免缴所得（dé）税：投（tóu）资先锋领域，自注册之日起，6年免缴所得税（shuì）；投（tóu）资优先领域，自（zì）注册之日起，4年（nián）免缴所得税。具备以下条件之一者，上述两类投（tóu）资（zī）的（de）所得（dé）税免缴期分别可延长一（yī）年：

　　1） 按（àn）BOI规定的比（bǐ）例使用当地原料（liào）；

　　2） 符合BOI规定的资本设备（bèi）与雇员比例；

　　3） 前3年每年外汇收入不（bú）低（dī）于（yú）50万美元。

　　无论何种情况，先锋企业（yè）免（miǎn）缴所得税不（bú）超（chāo）过8年。经批准，企业扩展（zhǎn）经（jīng）营规（guī）模，从新的经营之日起（qǐ），视其扩展（zhǎn）规模，再延长（zhǎng）3年；

　　（2）企（qǐ）业注（zhù）册之（zhī）日起5年（nián）内，如符合BOI规定的资本设备（bèi）与年雇员比例，新增雇员（包括（kuò）熟练工（gōng）与非熟练工）工资所得税（shuì）减免（miǎn）50%。若企业位（wèi）于经（jīng）济欠发达区，减免75%；

　　（3）免缴（jiǎo）契约（yuē）税（shuì）。国家项目（mù）和（hé）地方项（xiàng）目一（yī）视（shì）同仁。该优惠（huì）同时给（gěi）予外（wài）资出口导向（xiàng）企业；

　　（4）简（jiǎn）化海关手续，自由（yóu）使用寄售设备（bèi）/货（huò）物，出口型企业（yè）可（kě）使用保（bǎo）税仓库（kù），非（fēi）传统出（chū）口（kǒu）商品免征码头税和出口税；

　　（5）注册（cè）之日起5年内，可聘用外（wài）籍监理、技术人员（yuán）或顾问，期限可适当延长。外资（zī）所有的公司或相应机构（gòu）的董事长、总经理和总（zǒng）会计师不（bú）受（shòu）年限限制；

　　（6）生产出口产品及其配件所需的原材料、零配（pèi）件和半（bàn）成品可（kě）享（xiǎng）受（shòu）税收信贷；

　　（7）使用（yòng）保税仓库、出口产品达（dá）70%以上的企业，进口零配件免缴（jiǎo）各（gè）种税费；

　　（8）如外方拥有多数股权，自（zì）企业（yè）登记（jì）注册（cè）起5年之内，可雇佣高级外籍管理人员（yuán），包括董事长和（hé）总经理。外籍雇员可（kě）携带配偶和21岁以下的未婚子女。

　　经BOI登记注册、在菲经济欠（qiàn）发达区投资的外国（guó）企（qǐ）业，无论是新建企业还是现有企业追加（jiā）投资或扩大经营规模，除上述（shù）优惠待（dài）遇（yù）外，还可享（xiǎng）有：

　　1）自注册之（zhī）日起（qǐ），6年免缴所（suǒ）得税（同先锋企（qǐ）业）；

　　2）企业批准（zhǔn）运营后，其基础设备建设（shè）100%免缴所得；

　　3）新增雇员（包括熟练工（gōng）和非熟练工）100%免缴所得；

　　4）投资（zī）优先领域（yù）可（kě）拥有100%股权。

　　3.《菲（fēi）律宾矿（kuàng）业（yè）法》规（guī）定：

　　（1） 用于（yú）污染处理的设备、建筑和设施不计入固定资产（chǎn），不征收税费；

　　（2） 在采矿前（qián）十年内任何一年出现的经营亏损（sǔn），可在亏损发生当年后（hòu）的（de）五年（nián）内从应税收入中扣除；

　　（3） 采用加速折旧法回收（shōu）投资，折旧率不超过通常折旧（jiù）率的2倍（bèi）（回（huí）收期小于10年的按通常（cháng）折旧率）。折旧（jiù）年（nián）限超过5年，而（ér）剩余年限超过10年的，折旧可从应（yīng）税收入中（zhōng）扣除。对于应税收入的计算，承包商可将勘探（tàn）和开发的前期（qī）投入从净收入中扣除，但每年（nián）不超过净（jìng）收入（rù）的（de）25%。
　（五）《矿（kuàng）区发（fā）展和采矿科学与技（jì）术（shù）计（jì）划》

　　《菲（fēi）律宾矿业法》要求承包商执（zhí）行（háng）《矿区发展（zhǎn）和采矿（kuàng）科学与（yǔ）技术（shù）计划》，每年支出直接采矿和矿产品加（jiā）工成（chéng）本的1%，用于帮助矿区（qū）发展，提高当地居（jū）民福利，促进采矿（kuàng）科学与技术（shù）的提高（gāo）。具体措施包括：

　　1.通过修建社区学校（xiào）、医院、教堂、道路、桥梁（liáng）、供（gòng）水供电（diàn）系统（tǒng）、社区住房、培训设（shè）施等公共（gòng）设施，增（zēng）强矿区及临近（jìn）社区的发展；

　　2.通过为研究院校提供（gòng）设备和（hé）资金；向菲律宾人推广矿业加工技术、环保（bǎo）措施和社（shè）区发（fā）展（zhǎn）计划；出版科技刊物普及矿业知（zhī）识等手段（duàn），促进当（dāng）地（dì）采矿科学与技术的提高；

　　3.优先雇佣（yòng）菲律宾人参与采（cǎi）矿（kuàng）生（shēng）产，并（bìng）制定和实施有效的培训计划，鼓励菲律（lǜ）宾人参与（yǔ）采矿（kuàng）生产各环节（jiē）的实习和管理；

　　4.在质（zhì）量相同的情况下，优先使用（yòng）当地的产品、服（fú）务和技术；

　　5.在合同终止前1年内，向（xiàng）地方政府移交基础设施和设（shè）备，保证矿业（yè）持续生产。

　　（六）《安全与环保计划》

　　《菲律宾（bīn）矿（kuàng）业（yè）法》规（guī）定了严格的安全（quán）制（zhì）度，要求所有承包商遵照执行，主要包（bāo）括：

　　1.禁止16岁以下（xià）人员从事任何采矿（kuàng）作业（yè），禁止18岁以下（xià）人员从事地（dì）下采矿作业；

　　2.超过50名工人的矿至少要配备1名具有5年以（yǐ）上采矿工作经（jīng）验的职业（yè）工程师和（hé）1名注（zhù）册领班（bān）；

　　3.地区办公室指导人员（yuán）可以随时到现场监督检（jiǎn）查采矿作（zuò）业情况，要求承包商做出补救措施，消除危险隐患，并可暂停采矿作业，直到危险解除（chú）；

　　4.出现重大伤亡事故须（xū）及时报告地区办公室（shì）。

　　《菲律（lǜ）宾矿（kuàng）业法》要（yào）求承包商在矿业（yè）合同或许（xǔ）可期内保护环境，并制定环保计划。在承包商（shāng）或被准许人提交矿业合同或许可申请文件（jiàn）时，应包括环（huán）境（jìng）保护准证，及环保（bǎo）计（jì）划。承包商被要（yào）求（qiú）拿出（chū）相当于整个项目10%的资金用于与（yǔ）保护环境有关的费用。

　　（七）采矿（kuàng）辅助权利

　　1.伐木权

　　承包商在矿区内可以根据有关（guān）森林法（fǎ）规，按需要采伐树木，但采矿完毕（bì）后必须（xū）复植（zhí）；

　　2.用水权

　　承包商在矿区（qū）内可以根据有关水的法规取水供生产使用，但政府有权根据需要调（diào）整用水权利（lì），重新分（fèn）配水资源；

　　3.附属设施建造（zào）权

　　承包（bāo）商（shāng）有（yǒu）权在矿（kuàng）区内（nèi）建造道路、铁路、废物堆放场、破碎厂、仓库、储存（cún）区、港口设施、机场、跑道、变电站、电话（huà）线等（děng）基础（chǔ）设施，以（yǐ）及（jí）水井、隧洞、渠道、新河床等工（gōng）程；

　　4.拥有（yǒu）爆炸物权

　　承包商在政府有关部门许可下，有权在矿区内（nèi）拥有和使用爆（bào）炸物；

　　5.承包商在不（bú）损坏他人财产的前提下（xià），有权进入（rù）私（sī）人领（lǐng）地或过渡区域。

　　《菲律（lǜ）宾国（guó）家矿业政策》

　　《菲律宾国家矿业政策》是保证菲（fēi）律宾矿业复兴和（hé）可持续（xù）发展的（de）综合性（xìng）政策框架，为菲律宾政府制定矿业发展规划、进行矿业（yè）发展战（zhàn）略（luè）决策、实施（shī）矿业项目（mù）管（guǎn）理提供指导（dǎo）和依（yī）据。菲律宾政府（fǔ）希（xī）望借（jiè）助该政（zhèng）策框架的实施，建立一个（gè）具（jù）有广泛社会和政治支持的，全社会（huì）性的繁荣、经济、环（huán）保（bǎo）的矿业体系，使（shǐ）矿业部门在帮助政府减（jiǎn）少贫困，促进国家经济良性增长方面发挥更积极、有（yǒu）效的作用。

　　（一）《菲（fēi）律宾国（guó）家（jiā）矿业政策》的（de）宗旨

　　1.保护和恢复环境

　　《菲律（lǜ）宾（bīn）国（guó）家矿业政策》将最有（yǒu）效（xiào）、尽责地保护和恢复环（huán）境作为所有矿（kuàng）业开发者的共同责任。要求（qiú）关（guān）注采矿生产每一环节的环境、安全和卫（wèi）生（shēng）等方面的（de）生态环境管理，以最优（yōu）方案保护环境。对被采（cǎi）矿（kuàng）活动破坏的（de）地区，要最终（zhōng）恢复（fù）成为物理和化学上稳定，能（néng）自我维（wéi）持（chí）的生态系统，保（bǎo）持其生产能力与原始土地相当（dāng）；

　　2.促进社会稳定

　　《菲律宾（bīn）国家（jiā）矿业（yè）政策》强调尊（zūn）重矿区当（dāng）地（dì）社会的需求、价（jià）值和决（jué）定，促进社会的稳（wěn）定。要求所有（yǒu）矿业开发者共同（tóng）参与采矿管理与合作，发（fā）挥矿业（yè）发展所带来的（de）社会效（xiào）应，通过直接就业（yè）和主动提供社会服务，如：卫（wèi）生、教育、娱（yú）乐（lè）等（děng），公（gōng）平分享采矿利（lì）益，支持地方发展；

　　3.为后人保留生存机会（huì）

　　《菲律（lǜ）宾国家矿业政策（cè）》要求依靠合适的政策（cè）管理（lǐ）制度，在保证采矿环（huán）境和社会效应（yīng）的前提下，最佳使用矿业资源（yuán），为后人保留生存机会。强调通过（guò）优先发展国家有相（xiàng）对优势（shì）的矿业，有效利用（yòng）矿业资源，提高矿业产品效用（yòng），以取得最大经济利益。同时，有选择地保留某些具有（yǒu）独特生态和社会文明意义的地区留给后代；

　　4.建立繁荣而有竞争力（lì）的矿业

　　《菲律宾国家矿业政策》要求以最有（yǒu）效的（de）方（fāng）式进（jìn）行矿业勘（kān）探、开发和利用（yòng），建（jiàn）立繁荣而有竞争力的矿业，为经济（jì）持续增长和（hé）发展提供动力；以（yǐ）完整、明确的政策做（zuò）指导，在关系（xì）到国家主权问题上不妥协的前提下（xià），吸引更多外国直接投资，实现可持续发展（zhǎn）和真正的社（shè）会与经济的进步。

　　（二）《菲律宾（bīn）国家矿业政策》的目标

　　1.实现矿业资源开发（fā）的可持（chí）续发展（zhǎn），与菲律（lǜ）宾政府承诺的21世（shì）纪发展（zhǎn）议程相一致；

　　2.促进与矿业相关的部（bù）门和社会（huì）群体更广（guǎng）泛、深入（rù）地参与矿业（yè）管（guǎn）理活动；

　　3.利用科（kē）技研发增强（qiáng）矿业环保，实现矿业资源增值，增加矿业技术、经济竞争力；

　　4.以繁荣的矿业为现在和（hé）将来持续创造财（cái）富，不断提高人民生活（huó）水平；

　　5.保证（zhèng）承包商、国家和地方（fāng）政（zhèng）府、地方社会群体公平（píng）分享采矿带（dài）来的利益；

　　6.保证菲（fēi）律宾矿业在（zài）日新月（yuè）异的全球贸易和投资环（huán）境（jìng）中保（bǎo）持国际竞争力（lì）；

　　7.为菲律（lǜ）宾（bīn）矿业的发展提供完（wán）整、稳（wěn）定、有效的（de）制度保障（zhàng）。

　　（三）《菲律宾（bīn）国家矿业政策》预期成（chéng）果（guǒ）

　　1.在菲律宾（bīn）形成（chéng）一个由新一代、高收益的世（shì）界级矿厂所（suǒ）构成（chéng）的现代矿业体系，有效吸引社会和外界投入，为国家经济（jì）持续良性（xìng）增（zēng）长和农（nóng）村社会发展作出（chū）贡献；

　　2.发挥跨国（guó）公司在将现代（dài）技术应用于（yú）矿业勘探、矿业环保管理、社会共同文（wén）明中的先导（dǎo）作用；通（tōng）过应（yīng）用技术（shù）创新和矿业管（guǎn）理经验，使国（guó）家从新发（fā）现的矿业资源中受（shòu）益；

　　3.促进老矿厂的更新和（hé）改造；

　　4.通过良（liáng）好的合作（zuò）实践和持久的相互关（guān）系，形成为社会所接受的矿业；

　　5.以矿（kuàng）业界主动的自我规范行为，不断改进和（hé）采用最优方案，实现矿业持续发展（zhǎn）；

　　6.根据矿藏不同的规模、地质和冶金特点，明确划定大、中、小矿业部门的职责；

　　7.形成（chéng）不断增值的矿业，以制成品出口替代原材料出口，给城乡带来更（gèng）多福利、就业和其（qí）他利益（yì）；

　　8.与国（guó）际组（zǔ）织建立密切联（lián）系，积极提出国际倡议，为发展中国家（jiā）在矿业上的共同（tóng）问题在国（guó）际上进行（háng）呼吁（yù），并分（fèn）享取（qǔ）得的成果；

　　9.作为（wéi）国家发展经济的（de）选择，政府在国（guó）家和地（dì）方两（liǎng）个层面上全力支持矿业资源的开发。